央視《經(jīng)濟半小時》欄目近日曝光了由張鐵林、范偉、王剛?cè)幻餍谴缘模?8、3158、28等三家招商網(wǎng)站涉嫌加盟騙局,明星代言風(fēng)波再次被掀起,而這也凸顯出當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的缺失。
明星“自律”比不上“他律”
明星虛假代言之所以屢屢發(fā)生,只能說:錢的誘惑太大,而風(fēng)險太小。北京岳成律師事務(wù)所賀律師表示:“在現(xiàn)在的法律框架下,很難追究明星的責(zé)任。只能從道德上譴責(zé)。”
我們的一些明星之所以認(rèn)為自己無須擔(dān)責(zé),理由是自己既不是產(chǎn)品生產(chǎn)者,也不是廣告經(jīng)營者,因而對廣告內(nèi)容的真實性無需負(fù)責(zé)。更有人認(rèn)為,產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是質(zhì)監(jiān)部門的事,與明星代言無關(guān)。
事實上,明星在代言某種產(chǎn)品時,其言行已經(jīng)和該產(chǎn)品形成一種權(quán)責(zé)對等的事實,倘若明知廣告的用語和內(nèi)容是虛假卻仍然宣傳的,給消費者造成誤導(dǎo),其實在民法上已經(jīng)構(gòu)成欺詐行為,是侵權(quán)行為的一種。
因此說,追究明星代言問題不是為了轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,也不是為有關(guān)部門開脫,而是對明星應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的明晰化。
網(wǎng)絡(luò)媒體充當(dāng)“鼓吹者”
據(jù)了解,張鐵林、范偉、王剛代言的這幾家網(wǎng)站90%以上的信息具有欺詐性。中國政法大學(xué)特許經(jīng)營研究中心副主任李維華博士認(rèn)為,目前加盟連鎖詐騙日益泛濫,一些網(wǎng)絡(luò)媒體成了這些騙子公司的最大幫兇。一些網(wǎng)站媒體只要收了錢,就給騙子廣告商刊登廣告,沒有對該企業(yè)的真?zhèn)芜M行識別。
目前明星代言食品、保健品等陸續(xù)有法律條文出臺,但是網(wǎng)站這一塊沒有,或者說一個完善的明星代言條文還欠缺。
我們知道,廣告主所以挑選公共媒體做廣告,一方面固然看中公共媒體的發(fā)行量,另一方面更加看中公共媒體在公眾中的信任度。因此,公共媒體刊登廣告,實際上也是在用自己的公眾信任度作交換,從這個角度而言,公共媒體承擔(dān)起審查廣告合法性、真實性的責(zé)任。然而,由于廣告市場競爭激烈,在利益的驅(qū)動下,一些媒體為了拉住廣告客戶,常常放棄自己的職責(zé),放縱違法虛假廣告出籠。
因此,違法虛假廣告的大量出現(xiàn),作為廣告發(fā)布的媒體,自然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,尤其是那些咱們平頭百姓都知道屬于違法虛假的廣告,竟然能在公共媒體上長期招搖撞騙,公共媒體更有著不可推卸的責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)管理根本手段是法律明星代言虛假網(wǎng)絡(luò)廣告是個很嚴(yán)重的問題。不久前剛出臺,并將于今年6月1日起正式施行的《食品安全法》,明確了個人代言虛假廣告,“與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任”,這個責(zé)任就是“可能賠得傾家蕩產(chǎn)。”這對于規(guī)范明星代言不能不說是一個進步。但是,目前在規(guī)范明星在代言網(wǎng)絡(luò)廣告方面的立法還欠缺,盡管我們的法律總是慢半拍,我們還是寄希望相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)一致,加強監(jiān)管,給明星代言的各種虛假廣告以更沉重的打擊與治理。
同時,我們的網(wǎng)絡(luò)還應(yīng)該建立起良好的發(fā)展環(huán)境,中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任、網(wǎng)上交易保障中心負(fù)責(zé)人阿拉木斯表示,要防網(wǎng)絡(luò)欺詐,最主要的措施是推廣網(wǎng)絡(luò)實名制。
全國人大代表張學(xué)東則建議加強網(wǎng)絡(luò)立法,建立起安全有效的網(wǎng)絡(luò)交易制度,徹底消除虛假網(wǎng)絡(luò)廣告的危害。
“網(wǎng)絡(luò)管理的根本手段是法律手段,規(guī)范化和法制化是我國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的必由之路。”張學(xué)東認(rèn)為,我國現(xiàn)行的《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律、法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)廣告沒有任何明確的規(guī)定,這是造成網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)混亂的根本原因。要把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管落到實處,就必須對有關(guān)法律做出必要的修改,將網(wǎng)絡(luò)廣告納入法律的控制范圍內(nèi)。
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